县政协委员、百姓论坛坛长  陈 虹

  近年来，宿松城区建设突飞猛进，变化不小。特别是县经开区和东北新城建设日新月异。值得一提的是，老龙井路升级改造工程在县委县政府坚强领导下，工程指挥部全体干部职工全力以赴、攻坚克难，以25天的时间，完成了政府和老百姓25年来未了的心愿。在169户拆迁户的理解和支持下，房屋顺利拆除。由此可见，民生工程，民心所向，老百姓点赞一片。

  一、存在的问题

  随着城区向北推进发展，县城老城区几十年来几乎没有改变。老城区道路狭窄、房屋拥挤，基础设施配套不全，道路逢暴雨就淹，居民出门就堵，雨污管道无法顺接分流。整个老城区只有黎河公园一处市民公共活动空间，停车难、出行难长期困扰数万老城居民。由于道路狭窄和消防设施配套不全，老城区目前存有的木质结构老房子，一旦发生火灾便可能是火烧连城，安全隐患极大。

  老城区的现状与政府推动的高质量发展显得有些格格不入，也制约了新城与老城经济社会的协调发展，群众反映十分强烈。特别是通德街与民主东路交汇处是一条典型的“断头路”。新建300多米的通德街成了停车场，位于民主东路的实验小学每天有数千名学生进出，外加旁边的黎河农贸市场，交通拥堵不堪。据不完全统计，目前新城常住人口在4万人左右，人民路以南却有近7万人口围绕老城和通德街活动，该路无法满足老城百姓的工作与生活的需求。为此，完善基础设施建设，改善人居环境，改造老城，推动城市更新，势在必行。当务之急就是完成通德街的改造及南延伸工程，打通东部老城区与新城区南北大通道。

  二、现状与可行性分析

  目前，通德街往南，东边途经老剧院、被服厂、饮料厂、新华书店、木器厂等均是破产企业和国有资产;西边经老法院、老农业局、县剧团等国有单位用房，有些企业单位办公房屋倒塌、闲置多年，既影响环境，还存有很大的安全隐患。由民主东路至城墙南路是一片居民区，由于该区域道路狭窄，施工不便，很多房屋无法改造，多为低矮平房。穿过城墙南路即是大片的空地，通德街一旦打开，穿过城墙南路与环城南路顺接，即可完成新城与老城的整体连接，成就城区东西南北的协调发展。破解宿松历史上建一条新路，因无科学、合理连接而死一条老街的弊端。

  三、几点建议

  老城改造，涉及面广，触动群众利益较多，矛盾突出，实施起来比较困难。但优化调整城市布局，推动城市高质量发展，根治老城道路不畅、水气不足和雨污不能真正分流的“老城病”，既是政府职责，也是改善民生，提升城市品位的必走之路。为此建议：

  1.以县委县政府主要领导为双指挥长，抽调工作能力强、威望高的领导干部挂帅，选调一批懂规划、晓设计、有经验的工作人员成立旧城改造指挥部，启动和实施城市更新改造项目。

  2.彻底打通通德街至城墙南路的路网，贯通老城、新城和环城路的顺接。以通德街为中线，向两边辐射，分片推进旧城路网改造，根治老城出行难的问题，提前为旧城改造做好路通的准备。

  3.积极争取国家有关“城镇老旧小区改造”“棚户区改造”等项目的资金扶持，对老城基础设施进行改造，拆除部分老旧房屋，建设绿地、休闲广场、停车场等公共设施，提升城市品位，提高市民的幸福指数。

  4.征收实验小学房改时期卖出的房屋，改善校园环境，优化学校设施，扩大学校规模，改建学校大门朝向新建通德街，彻底解决学生进出拥堵难题。

  5.政府协调开发商让利老城拆迁居民，积极引导老城居民在老城改造中迁移入住东北新城，减少老城人口密度，带动新城小区的入住率，推动宿松房地产健康持续发展。

  城市更新，利国利民;旧城改造，功在当代，利在子孙。只要我们的党员干部上下拧成一股绳，科学规划，巧用能人，相信在县委县政府的正确领导下，一定能做好老城改造、造福百姓的大事。