县政协委员 朱凤华

  近年来，我县不断增加投入进行农村饮水工程建设和饮水安全巩固提升，农村居民的饮水条件和生活质量得到进一步提高。但随着经济社会发展，我县农村饮水安全工程也暴露出一些问题。

  工程建设相对滞后。主要原因：一是投资计划的滞后性。由于投资计划因程序等客观因素的影响，下达时半年时间基本过去，使得工程启动较迟。二是工程项目前期准备的滞后性。实施主体主动性不强，待工程项目投资计划下达，还没有完成准备工作，延误了工程的开工。

  重建轻管现象较严重。有的工程建设时，就没有考虑管护问题;有的工程建设后，管护主体没落实到位;有的工程管理体制不健全，产权、责任主体不明确，存在都管都不管情况;有的缺少工程运行维护管理费用，没有办法管。

  农村饮水安全意识不强。走访调研发现，在水质较差和城郊地区农户用水积极性较高;在水源相对充足的地方，农户用水积极性不高，主要是农户认识不到饮水不安全的危害，加上农村青壮劳力大都外出，家中留下的是老弱妇幼，受传统生活习惯和卫生习惯等因素影响，不愿付费饮水。

  建议：

  一是强化责任意识。农村饮水安全事关人民群众的身体健康和生活质量，要进一步增强紧迫感和使命感，切实加强对饮水安全工程建设和运行管理的组织领导，把农村饮水安全工作纳入年度目标责任考核，建立健全考核奖惩机制，压紧压实责任，努力把这项关系民生的好事办好，让全体农村居民喝上安全水。

  二是加大宣传力度。乡镇村及相关职能部门，要充分利用各种形式和渠道，加大宣传力度。宣传部门要将农村饮水安全宣传纳入公益性宣传范围。县新闻媒体要开辟专栏、专题、专版，采取多种形式宣传饮用安全知识，大力推介农村饮水工程建设和运行管理中的典型经验和做法，增强农村饮水安全意识，切实转变农村群众用水观念。

  三是完善管理体制。解决饮水安全问题的核心是管理体制问题，产权一定要明晰，管护责任一定要落实。相关部门要深入研究，制定切实有效的管理办法，把工程建后运行管理体制和机制的建立及有效性，作为工程开工、工程验收、资金拨付的必要条件。

  四是优化政策措施。按照有偿供水原则，相关部门指导帮助管护主体建立以水养水机制，合理制定供水价格;城市管网延伸的农村饮水安全工程应抄表到户，免收污水处理费，税费实行免收或优惠;继续加大农村饮水安全工程建设投入，对供水成本较高的给予政策优惠或补助，让利于民，把好事办好办实。