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【江淮时报】宿松县政协: 以“深调研”谋“高言值” 助力高质量发展

来源:本站

2023-07-14 16:04:47

  宿松县政协坚持把调查研究作为履行职能的基本功、政协工作的“压舱石”,以“深调研”谋“高言值”,以高质量调查研究助推政协工作提质增效,助力宿松经济社会高质量发展。

  精心选题,突出针对性

  坚持县委会同县政府、县政协制定年度协商计划制度,建立健全党政交题、政协选题、社会征题机制,突出问题导向、目标导向、结果导向,选准选好协商议题,推动政协协商融入全县改革发展大局。一是围绕县委决策部署精准选题。紧扣县委十五届五次全会目标任务,围绕“双招双引”、产业发展、项目建设、共同富裕等领域找准政协履职结合点和切入点,深入调研协商,精心议政建言,以高质量建言促进高质量发展。聚焦“推进基层社会治理现代化建设”,细化8个重点选题,组织委员深入调研论证,举办常委会暨资政会集中建言,县委主要领导高度评价选题准、建言实、质量高。二是围绕全县中心工作重点选题。围绕县委、县政府关于工业发展、城市建设、大湖改革、乡村振兴、作风建设等重要工作安排,引导委员走进基层一线,深入调研建言,协助党委政府把实事办实、好事办好。聚焦“打造省际毗邻地区高质量发展门户新形象”“高质量建设省级电子元器件制造特色产业集群”开展专题协商资政,为县委、县政府科学决策提供有价值的参考。三是围绕群众关注的热、难、焦点问题认真选题。紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,聚焦学位、车位、床位等群众急难愁盼问题,把群众的意愿诉求通过政协渠道得以充分反映。聚焦“民生大事”和“关键小事”,选择基层社会治理创新、食品安全、公共设施建设开放等涉及面广、关联度大的民生议题,深入基层,广泛调研,科学建言,助力各项工作提质提效。

  精细组织,富具操作性

  县政协创新形式,精耕细作 ,深入基层一线,深度“解剖麻雀”,以实际行动大兴调研之风、大兴实干之风。一是拟定好调研方案。尽量做到“切口小、立意深”,以“小切口”撬动“大调研”。如,打造省际毗邻地区高质量发展门户新形象课题较为宏观,分为交通建设、产业发展、县城建设、农产品集散中心、营商环境等5个专题开展调研,最终形成“1+5”的调研成果,效果很好。二是选配好调研队伍。坚持每次调研活动,都由主席会议成员带队,由一个专门委员会负责联络协调,同时注重吸收专业委员、党政部门专家、机关年轻干部参加,实现优势互补、互动提高。调研队伍确定后,采取集中学习、相互交流等形式,让每一位成员熟悉调研课题,明确调研任务,做好调研前的准备工作。三是组织好调研活动。坚持视察和小分队、县内调研与县外考察、联合调研与联动调研相结合,既在面上摸情况、又在点上剖麻雀;在调查样本选择上,根据平时掌握的情况,分别选取好、中、差三种情况的地区,偏向自然条件差、工作基础薄弱、困难大、矛盾多的地方,同人民群众面对面交流、心与心沟通,寻找解决问题的钥匙,

  精密论证,增强可行性

  在掌握丰富调研材料的基础上,县政协组织多方力量认真梳理、深入分析、反复论证,全力打造精品报告,提出符合当前实际、切实可行的解决方案和应对措施。一是进一步丰富调研手段。在采用传统调研的“听、看、查、访”方法的同时,坚持小规模调查与大范围论证相结合,对重点内容采用调查问卷、现场座谈、召开研讨会等多种形式进行广泛调研论证,力求所提意见建议更加精准。今年以来,在充分研究论证的基础上,形成了11篇站位高、研究深、建议实的调研报告,均提交县委、县政府供决策参考。二是进一步拓展协商平台。深化“主席接待日+”,用好“两室”(委员工作室、界别活动室)、微协商、微监督等基层协商平台,接地气、摸实情,挖掘基层好经验好做法,分析难点、痛点、堵点问题。最大限度拓宽委员的参与面,汲取和汇聚专家、学者、职能部门的力量和资源,使调查研究更全面深入,措施建议更切实可行。三是进一步提炼建言立论。为了使反映的问题更准确,提出的意见建议更符合实际,重点调研视察报告、建议案提交主席会议研究,经常委会协商讨论,在充分吸纳常委和委员们意见的基础上,对报告进行修改完善,力求分析原因有深度,内容有新意,提出的对策建议有操作性。比如:就高质量建设宿松省级电子元器件制造特色产业集群,县政协充分协商,广泛论证,从“1123”方面提出16条具体建议,县政府主要领导高度评价,相关部门积极采纳。

  精要转化,提高实效性

  始终坚持效果导向,改进作风,创新方法,深入协商,跟踪问效,多渠道促进协商成果转化,解决好成果转化“最后一公里”问题。

  主动汇报对接。一方面,无论是调研课题的选择,还是组织实施,主动向党委请示汇报,听取党委意见,争取政府支持,得到部门配合。特别是在调研成果的转化上,原原本本地把调研中发现的问题、提出的建议向党委汇报好,就这些问题的解决、对策的落实与有关职能部门对接好。另一方面,与党委、政府有关部门联合开展调查研究,互通情况、共享信息、取长补短、互相借鉴,使情况摸得更全面、问题找得更准确、原因分析得更透彻、措施提得更切实际,从而提高调查研究质量,推进调研成果转化。

  建立健全机制。一是建立情况通报机制。在县政协常委会上,县政府通报上年度重点协商课题办理落实情况,比如在今年第二季度县政协常委资政会上,县政府就2022年度“城区安全发展”议题落实举措进行了通报;二是建立协商成果视察制度。由政协相关委室、政协委员、职能部门现场视察,掌握了解协商成果落实情况,必要时开展现场测评;三是建立政协与党委、政府联系沟通机制。通过县政府与政协联席会、提案交办会等,用制度保障政协调研成果采纳、办理情况的及时反馈,确保事事有回音、件件有着落。

  加强跟踪督办。一是持续跟踪问效。涉及县委、县政府重大决策部署的重点领域、重要课题,连续多年围绕一个重点课题开展协商,聚焦聚集,久久为功。比如对营商环境这个常说常新的课题,县政协2019年起连续把这个课题作为参政履职的重点,持续深入调研,均形成高质量的视察调研报告,有力助推营商环境的改善和县域经济高质量发展。二是“双领衔”提案督办。在坚持县委书记督办重点提案的基础上,创新开展县委书记、县长“双领衔”督办重点提案活动,通过督办一件,以点带面,带动一片,推动系列问题的解决。同时将提案办理协商会与年度重点协商课题相结合,合并召开专题资政协商会议,扩大“双领衔”督办品牌效应,确保协商成果逐一落实到位、见到成效。三是加强督查落实。调研成果报送后,围绕领导批示、部门办理、吸收采纳等关键环节,及时进行跟进,掌握办理进程。对党政领导同志作出批示和有关会议进行研处的,县政协办联合县委政府督查部门进行督办,适时开展落实情况“回头看”,促进相关意见建议有效落地。(  王德华  )