县政协委员   汪石霞

  近几年来，我县农村中小学均建有食堂，广大学生中午可在校就餐，而城区几所中小学均未提供午餐午休服务，学生只能由家长接送回家或在校外临时“午托”机构就餐。这给学生以及家庭、社会都造成一些不好的影响。

  一、给学生造成的影响

  1.一些家长没时间接送，只能将孩子安置在校外一些“午托”机构，食品安全、就餐工具卫生、营养搭配等得不到监管，存在健康隐患，影响学生的身体发育。

  2.中午集中放学，校门口交通拥挤，甚至很多高年级学生没有家长接送，独自往返，存在极大的安全隐患。

  3.不利于学生自理能力的培养。大部分学生被父母或爷爷奶奶接回家，衣来伸手饭来张口，在家都是“小霸王”，自理能力、集体生活能力得不到锻炼。

  4.午休时间得不到保障。学生住家离学校距离有远近，家长疲于路上往返奔波，回家还要烧饭，还有作业，学生饭后基本没有午休时间，下午的学习效率受影响。

  二、给家庭造成巨大的压力

  城区学生家长多半是上班族，工作日忙于上班，上下班时间又不能跟学校同步，接送难成为一个很现实的问题。到家还要烧饭给孩子吃，上班忙，下班也累，休息得不到保障，生活压力较大。同时，放学时间集中，学校附近交通基本处于堵塞状态，严重影响了公共道路交通秩序。

  为此，多数家长希望城区学校也能提供“午餐午休”条件并完善管理，建议如下：

  (一)多方式提供校内午餐午休条件

  1.加强学校自行供餐能力。倡导学校通过校内供餐解决学生午餐问题。有条件的学校要进行食堂建设，满足学生就餐需求。

  2.完善社会配餐制度。暂时不能实现学校食堂供餐的学校，可由学生监护人依据自愿原则委托学校采取由第三方配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐。各学校要建立健全供餐企业招投标程序。鼓励临近的学校选择共同的供餐企业，就近建立热加工厂，缩短配餐时间，保证饭菜质量。

  3.多种方式灵活安排午休。学校可根据本校实际，充分利用现有资源，合理安排午休时间及午休方式。学生校内午休主要通过在教室简易午休解决，鼓励教室配备空调。学校图书馆等场所在午休时间可向学生开放。

  4.完善学生午餐价格确定和费用承担机制。学生午餐价格根据健康、营养和经济的原则，由学校、学生监护人代表和供餐方协商确定。学生午餐费用由家长负担。

  (二)完善校内午餐午休管理

  1.建立多方参与的校内午餐午休管理机制。优化校内午餐午休管理，积极吸纳学校教职员工、供餐企业辅助人员、专业午托服务机构人员、家长等担任学校午餐午休管理服务人员，推动学生家长参与学校午餐午休管理的各个环节，吸纳家长委员会参与学校食堂承包、配餐企业选择的招投标和竞争性谈判工作，构建多方参与的午餐午休管理机制。

  2.鼓励学生参与午餐午休自我管理。可将学生午餐午休管理作为学生德育的重要组成部分，提高学生自我管理和协作能力。可鼓励五至九年级学生以值日生形式参与午餐配送、分配和餐后的清洁整理等服务管理以及午休秩序维持工作。