县政协委员   刘佩友

  我县是农业大县，据第七次全国人口普查数据，全县常住人口中居住在乡村的人口为367260人，占59.95%。近年来大量青壮年外出务工，据统计全县共有劳动力49万人左右，其中常年外出务工劳动力23万人。留守在家的多为老人、妇女、儿童。然而因农村没有大点的超市，村民们购买生活用品、食品等生活必需品不方便，特别是购买关乎群众生活水平提升的猪肉更为不便，一般要到集镇才能购买。

  建设农村便民超市，可让村民们在家门口就方便买到各种生活物资，可进一步提升农村居民的获得感、幸福感，增进群众福祉，是一件便民利民的好事。为此，建议：

  1.合理布点。通过市场行为与政府引导相结合的方式建设农村便民超市。可在稍有基础的小店上改造，也可新设。资金渠道可由村集体经济资金投资或个人投资。选址在人口相对集中、交通便捷的地方。结合实际，联村或1个村扶持建设1个便民超市。

  2.加强监管。除市监等单位管理外，由所在乡(镇)村对设立的便民超市进行监管。重点对村民急需的物品种类是否齐全、质量是否可靠等加强监管。

  3.强化效果评价。每年年末由乡(镇)村组织，通过随机走访农户等方式对便民超市的运行利民效果(如服务、商品种类、质量、价格等)进行评价。将评价与日常检查结果作为补助的依据。

  4.适度补助。便民超市带有一定的公益性质，为周边村民购物提供便利，可根据经营规模与便民利民效果适当给予财政补助。