根治欠薪工作是一项重大的民生工作，事关广大农民工的合法权益，事关社会和谐稳定大局。近年来，随着国家对拖欠农民工工资问题给予高度重视,出台各项措施规范，让拖欠农民工工资情况得到有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在，主要体现在工程建设领域。

  存在的问题：1.“一金七制度”未真正落到实处，特别是施工全过程结算和银行代发工资制;2.建筑行业存在资金不到位、拖欠工程款、非法挂靠等乱象;3.用工不规范。绝大多数工人与用人单位、包工头只是口头协议和承诺;4.“三产用地”的建设项目监管不到位，无证施工现象存在。

  为此，特提如下建议：

  1.加大执法力度，严厉查处欠薪行为。按照“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针，进一步加强日常巡查和专项检查，严肃查处用人单位的违法行为。对已存在拖欠工资行为的建筑企业，如不能在规定的时限内解决拖欠问题，按规定对其进行相应的行政处理和处罚，及时递交法院申请强制执行;对涉嫌犯罪的，及时移交公安部门立案查处。

  2.加强源头治理，压实监管责任。建议各行业主管部门加强对本领域建设项目监督管理，督促落实“一金七制”，对未落实的企业，将按照相关法律法规将其纳入清欠不良行为记录、限制评优评先等方面处理。对没有资金来源或资金不落实的政府投资项目，一律不予审批;对建设资金不到位的项目，一律不得颁发施工许可证。

  3.加大法规宣传力度。提高劳动者和用人单位知法、学法、遵法的意识，进一步为劳动者合法维权、用人单位规范用工提供法律指导，推进劳动保障诚信体系建设。(河塌乡政协工作联络组)