宿松县政协教科卫体委

  一、现状

  近年来，我县围绕“重统筹、补短板、促提升、创亮点”的总体思路，扎实推进基层医疗服务能力水平提升。县人民医院入选全国首批“千县工程”示范单位，县中医院获批全省8个省级区域中医康复中心中唯一一家县级单位，三名基层医务工作者荣获全国优秀乡村医生、基层医疗卫生“苔花奖”、安徽省徽乡名医称号。

  全县现有医疗卫生机构245 个，其中县级公立医院2个，妇幼保健院1个，乡镇卫生院(社区卫生服务中心)22个，村卫生室（社区卫生服务站）210个，民营医院10家。全县公立医疗卫生服务机构共有2534人。两家县医院1501人，乡镇卫生院747人，公卫机构139人。两家县级公立医院均为三级医院。全县医疗机构编制床位数3443张，执业（助理）医师1813人，注册护士1502人。

  一是医疗设施不断完善。投资16亿元建成县人民医院、县中医院新院区，增配256排超高端CT、悬吊数字减影血管造影机等先进医疗设备。安排1100万元为基层卫生院增购CT、DR、腹腔镜等医疗设备。农村30分钟急救圈基本建成，县人民医院、县中医院卒中、胸痛、创伤等5个急救中心全面建成，以两个医共体牵头医院120急救站为龙头、基层10个乡镇急救站和12个乡镇急救点为辅的“2+10+12”的县域急救体系初步建设完成，每所医院均已配备AED除颤仪，正在逐步配置5G急诊急救移动终端。

  二是医疗水平持续提升。成功创建骨科、泌尿外科等省级重点专科9个，成功申报国家级科研项目1项，省级科研项目2个。全国基层中医药示范县创建已通过省级评审，县中医院被中国胸痛中心认证为“国家胸痛中心”一员，被国家卫生健康委、国家中医药局认定为疼痛综合管理试点医院。依托宿松籍吴宜灿院士，与凤麟核中科超精科技有限公司签署战略合作协议,共建省际毗邻区域肿瘤治疗中心，为“三省六地”肿瘤患者提供高水平医疗服务，目前全国首台套“麒麟刀”医用直线加速器已正式安装。县人民医院出院手术患者与去年同期净增1327台（38.06%），其中四级手术比例为12.65%，增加2.15个百分点。县中医院出院手术患者与去年同期净增108台（增幅4.94%），其中4类手术436台，四类手术占比为16.01%。

  三是医疗合作不断强化。同安徽省立医院、安徽医科大学第一附属医院、深圳华南医院等建成医联体8个、专家工作站2个、专科联盟15个。今年以来，医联体常驻专家接诊患者2265人次，会诊934人次，开展手术43例。县妇幼保健院由九江市妇幼保健院托管，门诊人次较托管前同比增长124%。加强人才联合培养，选派53名医务人员赴省内外三甲医院进修，遴选15名业务骨干作为重点学科带头人培养，拥有高级职称医师人数年增长率达17.8%。

  二、存在主要问题

  （一）医疗资源分布不均衡。优质医疗资源主要集中在县城，乡镇和农村地区医疗资源相对匮乏，医疗服务能力薄弱。

  （二）医疗卫生人才短缺。尤其是高层次、高技能的医疗专业人才不足，人才引进和留住困难。

  （三）医保基金压力较大。随着人口老龄化加剧和医疗费用的不断上涨，医保基金收支平衡面临挑战。

  （四）医疗机构之间协作不畅。医疗、医保、医药之间缺乏有效的沟通协调机制，信息共享不充分，影响医疗服务的效率和质量。

  （五）药品价格虚高问题仍然存在。部分药品价格过高，加重了患者的负担。

  三、对策

  （一）优化医疗资源配置。

  1.加大对基层医疗卫生机构的投入，改善基础设施条件，配备必要的医疗设备。

  2.建立医疗资源共享机制，推动优质医疗资源下沉，通过远程医疗、对口支援等方式提高基层医疗服务水平。

  （二）加强医疗卫生人才队伍建设

  1.制定优惠政策，吸引高层次医疗人才到我县工作。

  2.加强在职医务人员培训，提高业务水平。

  3.完善人才激励机制，提高医务人员待遇，营造良好的工作环境。

  （三）完善医保制度

  1.加强医保基金监管，控制不合理医疗费用支出。

  2.推进医保支付方式改革，提高医保基金使用效率。

  3.探索建立长期护理保险制度，应对人口老龄化带来的医疗护理需求。

  （四）强化三医联动机制

  1.建立健全医疗、医保、医药部门之间的沟通协调机制，定期召开三医协商会会议，共同研究解决问题。

  2.推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价格，体现医务人员技术劳务价值。

  （五）规范药品供应管理

  1.加强药品采购监管，降低药品采购成本。

  2.推进药品集中带量采购，降低药品价格。

  3.完善药品短缺监测和预警机制，保障药品供应稳定。