孚玉镇政协工作联络组

  近年来，国家积极引导并鼓励发展“地摊经济”，流动摊贩无需固定经营场所，成本投入少，操作灵活简单，成为刺激消费、带动就业的一种重要形式，一定程度上激发了市场活力，活跃了经济氛围，缓解了就业压力。与此同时，“流动摊贩”也导致了诸多问题，甚至成为城市管理顽疾，亟需加强规范管理。

  具体存在的问题：1.污染环境卫生。大部分商贩卫生意识较差，随意处理厨余垃圾，此外，临时摊点通常以烧烤、油炸、蒸煮等食品为主，由于大多没有配备油污收集设施，油渍极易污染地面、墙面，影响空气质量。2.产生噪音污染。流动摊贩聚集地的吆喝声、喇叭声、喧闹声嘈杂，而且流动摊贩营业时间普遍较晚，会影响周边居民的正常作息，容易滋生民事纠纷。3.影响交通出行。流动摊贩通常会占用部分公共空间和道路，有的直接将交通工具停放在路边，特别是路段车流量较大的地方，每天高峰期间都会出现交通拥堵现象，极易引发交通事故。

  对此建议：

  一是科学规划，设置经营区域。通过调查摸底，对流动摊贩经营类型登记造册，明确辖区流动摊点的点位、数量、类型及时间节点，充分掌握各路段临时摊点情况。根据地域特点和市场需求，优化布局摊点群，详细规定摊点摆放面积、方式、经营范围、时间，划定固定地段，供临时摊贩经营使用。

  二是分类整治，严格规范管理。明确摆摊的“绝对禁止区域”“相对禁止区域”“引导规范区域”，实行分类整治、规范摆放，确保不影响通行、不噪声扰民、不污染环境。划定摊位经营区域和界址，进行编号管理，安排专人负责维持经营秩序，夯实摊贩环境卫生责任制度，确保流动摊贩经营秩序井然有序。

  三是明确职责，凝聚治理合力。发挥政府监管的主导作用，加强城管、公安、市监、住建、消防、乡镇（街道）等相关职能部门的信息共享和协同联动，引导摊贩、群众共同参与，提升流动摊贩治理效益。持续加大对治安管理、环境卫生、食品安全、缺斤少两、交通等问题的常态化监督检查和执法力度。