孚玉镇政协工作联络组

  随着城乡一体化进程的不断加快，大量农村人口向城市转移，农村资产资源闲置现象日益严重，农村房屋、山林、土地、水塘等资产资源都存在不同程度的闲置。通过资源整合和要素聚集，能够有效盘活与利用农村闲置资源资产，激发农村各类要素潜能和主体活力，拓宽农民增收渠道，助推乡村全面振兴。为此建议：

  1.全面梳理清查。系统开展乡村资源普查和整合，对自然资源、人文资源、闲置房屋等各类资源进行梳理摸排，清查闲置资源、低效利用资源以及可利用资源，建立资产资源数据库。

  2.做好顶层设计。研究制定农村闲置资产盘活利用的实施细则及相关政策，注重规划先行，因地制宜，把农村人居环境整治、水利交通项目实施、乡村振兴推进等工作相结合，整体规划实施。

  3.打破产权壁垒。在宅基地、房产“三权分置”和经营权有偿转让方面进行优化，鼓励村民将闲置的土地、宅基地、民房等流转给村集体或其他有需求的个人或企业，用于发展乡村农文旅产业，提高资源利用效率。

  4.创新利用模式。探求新型农村集体经济发展新路径，根据闲置资产的实际现状，构建利益联结机制。探索资源发包、出租、入股等多样化途径，鼓励发展优势主导产业，自主选择独立经营、合作经营、参股经营等经营模式，发展壮大农村集体经济。