千岭乡政协工作联络组

  近几年来，乡村旅游作为旅游发展的新兴市场，潜力大，前景广，但从我县的发展形势看，仍有许多提升的空间。

  一、存在问题

  1、规划缺位：部分乡村盲目开发，项目同质化严重，没有很好结合原有生态与文化风貌。

  2、配套薄弱：交通、餐饮、购物等配套设施滞后，难以满足游客需求。

  3、资本匮乏：社会资本参与度低，村集体资金有限，项目可持续性不足。

  4、人才短缺：专业运营、营销人才稀缺，村民缺乏现代服务技能。

  二、工作建议

  1、规划引领，科学布局

  编制县域乡村旅游专项规划，结合资源禀赋划分“生态休闲”“文化体验”等主题片区，避免重复建设。推行“一村一品”模式，挖掘非遗、古村落等特色IP，如桑落洲、湿地等研学基地。

  2、产业融合，创新业态

  推动“农业+文旅”深度融合，发展农事体验、康养度假等新场景。引入数字技术打造智慧旅游平台，开发VR导览、线上非遗工坊等产品，提升体验感。

  3、政策护航，激活资源

  设立乡村旅游发展基金，对小微企业给予税收减免；优化用地政策，允许集体经营性建设用地优先用于旅游项目。建立生态补偿机制，鼓励绿色开发模式。

  4、多元融资，吸引资本

  搭建“政府+村集体+企业”合作平台，推广PPP模式引入社会资本。发行乡村振兴专项债，支持道路、停车场等基础设施建设。在项目资金安排上，不能撒胡椒面，要集中财力，做一个、成一个。

  5、育才引智，强化支撑

  与高校合作开设乡村旅游管理定向班，培育本土人才；实施“乡创客”计划，给予返乡创业者住房、创业补贴。定期组织村民开展服务技能培训，提升接待水平。

  乡村旅游需以系统思维统筹规划、政策、资本与人才，通过差异化定位与创新驱动，实现生态保护、文化传承与经济发展的多赢。