县政协委员  徐向华

  近年来，宿松县作为安徽省重要的产粮大县，在粮食生产方面取得了显著成效，但同时也面临一些亟待解决的问题。根据最新数据，2023年宿松县粮食作物种植面积达到118.9万亩，总产量41.99万吨，粮食产量有望继续领跑全市。然而，要高水平建设“江淮粮仓”，仍需进一步巩固和提升粮食生产能力。

  一、背景现状

  1. 粮食产量稳定增长：宿松县粮食产量近年来保持稳定增长态势。2023年粮食总产量达到41.99万吨，较2022年增长3.2%。其中，稻谷种植面积45546.7公顷，产量30.15万吨；小麦种植面积12653.3公顷，产量5.11万吨。

  2. 农业基础设施逐步完善：宿松县积极推进高标准农田建设，2023年完成高标准农田建设3.5万亩，2024年省级下达的2万亩建设任务已完成约90%。同时，新（扩）建农机“三中心”7个，包括育秧中心3个、烘干中心2个、综合农事服务中心2个。

  3. 农业科技创新取得一定进展：宿松县在农业科技方面也取得了一些成果，如推广稻渔综合种养模式，新增稻渔综合种养面积4万亩，累计达到26.4万亩。此外，通过加强农资监管和农产品质量检测，确保了粮食生产的安全性。

  二、存在问题

  1. 耕地保护压力较大：尽管粮食产量保持增长，但耕地保护仍面临压力。部分地区仍存在耕地“非农化”“非粮化”倾向，部分乡镇为了追求短期经济利益，将耕地用于非农建设或种植经济作物，导致粮食种植面积减少。

  2. 农业基础设施仍有短板：部分农田水利设施老化失修，灌溉排水系统不完善，抗灾能力较弱。例如，2022年受高温干旱天气影响，宿松县部分粮食作物产量下降。

  3. 农业科技应用不足：农业科技水平相对较低，部分农民对新技术、新品种的接受和应用能力有限。例如，2023年宿松县稻谷和小麦单产水平仍有较大提升空间。

  4. 种粮效益较低：粮食生产比较效益较低，农民种粮积极性受到影响。农业生产成本不断上升，包括种子、化肥、农药、劳动力等费用，导致种粮收益有限。

  三、建议

  1. 加强耕地保护：严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。建议进一步强化耕地用途管控，确保耕地主要用于粮食生产。同时，加大对违法占用耕地行为的打击力度，保护耕地资源。

  2. 完善农业基础设施：加大对农业基础设施建设的投入，进一步推进高标准农田建设。建议重点完善农田水利设施，提升灌溉排水能力，增强农田抗灾能力。例如，可参考全省高标准农田建设经验，将管护主体作为农田建设项目立项前置条件。

  3. 提升农业科技水平：加强农业科技推广体系建设，加大农业科技创新投入。建议推广优良品种和先进种植技术，加强对农民的科技培训，提高农民的科技应用能力。例如，可借鉴宿州的“吨半田”行动，加快推进单产提升工程。

  4. 提高种粮效益：完善粮食价格形成机制和补贴政策，提高种粮农民的收益。建议加大对粮食生产的支持力度，降低农业生产成本，提高种粮效益。例如，可探索实施粮食产销区省际横向利益补偿政策，调动农民种粮积极性。

  5. 培育新型农业经营主体：加强对新型农业经营主体的培育，鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等发展。建议通过土地流转、托管等方式，实现粮食生产规模化、集约化经营。

  总之，高水平建设“江淮粮仓”是宿松县的重要任务，必须坚决扛牢粮食保供责任，采取有效措施解决存在的问题，推动粮食生产高质量发展，为保障国家粮食安全作出更大贡献。