让农民工子女同在蓝天下成长

县政协委员 县广信市政公司经理 陈守明

各位领导、各位委员：

    改革开放，农民进城务工经商，形成了农民工群体。我县城里，到处是农民工勤劳的身影，他们为宿松经济发展和城市化建设，辛勤劳作，创业奉献。我一直从事建筑业，已逾二十五个春秋，亲身感受到：县城每一幢新楼大厦，都凝聚着农民工的汗水和奉献，建筑工程上的重活脏活，都是农民工做的多，而且任劳任怨。他们整天灰蒙蒙的脸和手，换来了县城的日新月异，旧貌换新颜。

    我县城里的农民工，有的在城里做了房子，有的买了套间，有的租房全家在城里居住。还有日出进城，日落回乡的。他们中一部分人，已经把户口迁到了孚玉，由农民工变成了城里人。但大部分农民工，虽全家常年在城里住，户口仍在老家农村。有农民工，就有农民工子女，像这些全家在城里住，户口还在农村的农民工，经常为自己的孩子读书而发愁，子女在城读书难，成为他们沉重的包袱。要想孩子在城里上学，就要找关系，多交钱；找不到关系，交不起借读费，就只能将孩子送回老家去就读，由祖父祖母和外祖父外祖母管养，成为“留守孩子”。子女回乡就读，无亲无友投靠的，农民工只好随孩子一道，由城返乡，重操旧业，“面朝黄土背朝天”。

    回老家上学的“留守孩子”，因父母不在身边，往往容易产生心理压力，学习、生活都不便，直接影响学习成绩下降，性格孤僻，甚至逃学厌学，不利于孩子健康成长。而父母在城务工经商，总是心挂两头，整天愁眉不展，担心孩子变坏。如我熟悉的一位农民工，夫妻二人，两个孩子，十几年前就进了城，丈夫从事建材运输业，开汽车，妻子卖小商品。两个孩子先后进松兹小学读书。2006年，大女儿小学毕业，因户口不在孚玉，县城初中不予录取，孩子只好回老家读初中。为照管女儿，妻子弃商回老家。丈夫一边跑运输，一边照料在县城读小学的儿子，心挂两头，导致家庭收入减少，夫妻二人累得筋疲力尽，苦不堪言，正所谓“事非经过不知难”。

    为了让农民工安心务工经商，发家致富，让他们的子女能像城区孩子一样，同在蓝天下共同成长进步，特提出如下建议意见：

    一、坚持教育公平公正。教育是社会发展的基石，教育公平是重要的社会公平。随着城市进程的不断加快，县委、县政府应重视关注农民工子女接受义务教育问题，教育面前人人平等。我们非常拥护外商老板的子女择校就读的政策，也殷切期盼农民工子女能够留在父母身边就读。同时，制订“以输入地政府管理为主，以全日制公办学校为主，免收借读费”等政策，切实减轻农民工子女教育费用负担。从2008年春季开始，县城小学、初中，一律不再收取在城居住的农民工子女入学借读费。让世世代代守护着“丑妻、薄地、破棉袄”过日子的农民伯伯们活出个人样来。

    二、改革户籍管理制度。着眼宿松撤县设市的大局，深化“致富农民必须减少农民”的观念，放宽农民工及其子女户口迁入县城的政策，使他们成为城里人。

    三、扩大县城教育容量。加大对城区教育的投入，有计划地扩大现有学校的规模，有步骤地兴建城区的小学、中学，从而满足农民工子女的就学要求，让在城居住的农民工子女与城里孩子一样，在县城上小学，读中学。